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关于印发《党的群众路线教育实践活动制度建设
2014-10-22   来源:   评论:0 点击:

商供党组发﹝2014﹞29号
 
中共商洛市供销合作社党组
关于印发《党的群众路线教育实践活动制度建设计划》的通知
 
市直各公司、各科室:
    按照市社路线领导小组有关文件和会议通知,经领导小组研究同意,现将《党的群众路线教育实践活动制度建设计划》印发你们,请严格遵照执行。
 
 
中共商洛市供销合作社党组
                     2014年8月27日
 
 
商洛市供销合作社
党的群众路线教育实践活动制度建设计划
 
按照省委和市委关于开展党的群众路线教育实践活动的要求和部署,为推进“四风”方面问题的整改,加强市社制度建设,切实落实教育实践活动整改落实、建章立制工作,制定本计划。
一、指导思想
以刘云山同志在党的群众路线教育实践活动工作座谈会上的讲话精神和市委学教组《关于转发〈关于做好第二批教育实践活动整改落实、建章立制工作的通知〉的通知》(商群组发〔2014〕50号)为指导,认真落实加强制度建设的具体要求,坚持边查找问题、边落实整改、边完善制度,切实解决“四风”方面的突出问题、完善体制机制,逐步健全和完善党员干部贯彻为民务实清廉要求的长效机制,努力巩固教育实践活动的实践和制度成果。
二、工作任务
按照于法周延、于事简便的原则,围绕解决“四风”方面突出问题,把握制度建设工作重点,修订完善已有制度,建立健全新的制度。
(一)认真梳理已有制度
结合供销社工作实际,对已有制度进行一次全面梳理,列出清单,认真做好废、改、立工作。对于实践证明行之有效、群众认可的制度,要予以重申,着力抓好落实;对于不适应密切联系群众、加强作风建设要求,与现行法规制度相抵触、不一致的,要予以废止;对于与新形势新任务要求不相适应的,要予以修订完善;对于制度缺位的,要抓紧研究建立新制度,切实形成便于遵循、便于落实、便于检查的制度体系。与经办业务有关的各类规章制度由各业务科室进行认真梳理和完善。
(二)建立健全相关制度
围绕解决“四风”方面的突出问题,制定和完善相关制度。
反对形式主义方面。重点建立健全体现群众意愿的科学民主决策机制和工作落实机制,完善规范各类会议、文件、评比表彰、调查研究等方面的制度规定。
反对官僚主义方面。重点建立健全市社领导干部以及各科室履职尽责的相关制度规定,完善党员干部直接联系群众制度。
反对享乐主义方面。重点建立健全领导干部管理制度;完善公务接待制度,规范细化接待标准,严格审批管理,强化监督执行。
反对奢靡之风方面。重点建立健全厉行节约反对浪费的制度规定;完善“三公”经费管理和公开制度,严格审批程序,增强刚性约束。
(三)加大制度执行力度 
加大监督检查力度,通过自查、抽查、督查等方式,及时发现制度执行中的问题,督促整改落实。进一步畅通信访、网络、电话等监督渠道,落实群众监督。要把贯彻党的群众路线制度执行情况纳入干部年度考核和党风廉政建设责任制考核的重要内容,作为领导干部选拔任用、奖励惩处的重要依据。严查违规行为,对违反制度规定的,要发现一起、查处一起,依纪依法严肃处理。
三、方法步骤
市社党的群众路线教育实践活动制度建设工作由市社教育实践活动办公室负责组织协调,各科室负责具体实施。时间安排从8月下旬开始,到10月中下旬基本结束。
(一)制定计划(8月下旬)。教育实践活动办及各科室在调研摸底的基础上,依照上级有关政策规定和制度规范,结合工作实际,制定制度建设计划表,明确制度建设方向、建设目标、制度名称、完成时限等。
(二)拟定制度(9月上旬)。由各相关科室负责,草拟相关制度,既要注重制度的系统性,使各项制度相互衔接、系统配套,又要注重制度的可操作性,使各项制度明确具体,务实管用。
(三)制度审核(9月中旬)。各相关科室拟定制度初稿经相关部门专题研究,分管领导把关、提交市社党组会审核研究。 
(四)制度发布执行(9月下旬至10月中旬)。按照“成熟一个、发布一个、执行一个”的原则进行。
 四、工作要求
(一)高度重视。要提高思想认识,将制度建设工作作为开展党的群众路线教育实践活动的一项重要内容,摆在突出位置,纳入市社和科室工作的重要日程,切实抓紧抓好。
(二)落实责任。各相关科室要认真履行工作职责,对于每项制度,都要安排专人具体负责,组织研究讨论,按照内容要求与时间节点,保质保量完成制度拟定工作。分管领导要严格把关,督促抓好工作落实。
(三)加强协调。制度建设要紧密结合我社工作实际,立足长远,重在管用,坚决防止和克服制度建设中的形式主义。各相关科室要明确分工,加强协调,合力推进,确保制度建设落实。
(四)长抓不懈。要充分认识到“四风”问题的反复性和顽固性,防止解决问题“一阵风”。要加强对各项制度执行情况的督促检查,强化制度,使各项制度真正成为党员干部联系和服务群众的硬约束、规范行业行为的硬标准。
 
附件:市供销社教育实践活动制度建设工作任务
 
 
 
 
 
 
 
附件 
市供销社教育实践活动制度建设工作任务
建设方向 建设目标 制度名称 完成时限 责任科室 备注
一、反对形式主义方面 1.建立健全体现群众意愿的科学民主决策机制和工作落实机制 《中共商洛市供销社党组会议议事规则》、《商洛市供销社班子会议议事规则》 2014年9月中旬 办公室
劳人科
修订
《商洛市供销社工作规则》、《商洛市供销社会议制度》  2014年9月中旬 办公室 修订
2.完善规范各类会议、文件、评比表彰和调查研究等方面的制度规定 《商洛市供销社会议制度》、《商洛市供销社收发文制度》、《商洛市供销社工作规则》、《市供销合作社调查研究工作制度》 2014年9月中旬 办公室 修订
3、完善学习制度,提高学以致用能力。 《商洛市供销社中心组学习制度》 2014年9月中旬 办公室 修订
建设方向 建设目标 制度名称 完成时限 责任科室 备注
二、反对官僚主义方面 1.完善制度,提高履职尽责工作效能。 《商洛市供销社机关提高效能管理制度》   2014年9月中旬 办公室  修订
2.完善党员干部直接联系群众制度 《商洛市供销社密切联系群众工作制度》 2014年9月中旬 劳人科 新订
3.畅通群众诉求反映渠道制度 《商洛市供销社首问负责制》、《商洛市供销社信访工作制度》  2014年9月中旬 劳人科 新订
三、反对享乐主义方面 1.规范公务用车管理 《商洛市供销社车辆管理规定》 2014年10月中旬 办公室 修订
2.完善公务接待制度,严格审批管理,强化监督执行 《商洛市供销社公务接待制度》 2014年10月中旬 办公室 修订
3. 完善考核奖惩制度,充分调动和发挥所有干部职工的积极性。 《商洛市供销社机关人员考勤及奖惩制度
》、《商洛市供销社机关工作人员目标责任考核奖惩办法》。
2014年10月 办公室
考核办
新订
建设方向 建设目标 制度名称 完成时限 责任科室 备注
四、反对奢靡之风方面 1.建立健全机关厉行节约反对浪费的制度规定 《商洛市供销社厉行节约反对浪费制度》 2014年10月 办公室 新订
2.完善财务管理制度,加强“三公”经费管理。  《商洛市供销社“三公”经费管理制度》 2014年9月中旬 办公室 修订
 
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